Денежное содержание государственного гражданского служащего

Алан-э-Дейл       18.04.2022 г.

Распространенные вопросы

Достаточно много вопросов возникает у льготников, которых интересует вопрос, связанный с лечением

Стоит уделить внимание самым часто встречающимся вопросам

Вопрос 1.В какие поликлиники и больницы можно обращаться?

За всеми сотрудниками государственных структур сохраняется право безвозмездно пользоваться услугами поликлиник самых разных аккредитаций.

Вопрос 2. Какие манипуляции можно производить за счет государства?

Можно проводить все необходимые для восстановления манипуляции – операции, обследования, эксплуатация оборудования и сдача анализов. Точный перечень предоставляемых услуг утверждается и регулируется правительственными актами.

Кто получит пенсию госслужащего

Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят:

  1. Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
  2. Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.

Федеральные государственные служащие

Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в:

  • силовых ведомствах;
  • государственных компаниях;
  • федеральных ведомствах;
  • администрации Президента;
  • Совете Федерации;
  • Правительстве;
  • Государственной Думе.

При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.

Государственные служащие субъектов рф

К ним относят лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах. Им зарплата выплачивается из регионального бюджета. При этом не каждый работник, занятый в государственном или региональном органе, будет считаться госслужащим. Только тот, кто занимает соответствующую должность. Право получать пенсию по выслуге лет будет только у этой категории служащих

Трудовые льготы

В данной категории человеку положено достаточно много разных послаблений. Они касаются отпуска, оплаты трудовой деятельности и иных факторов.

Продолжительность отпуска

Современное законодательство установило для таких работников более продолжительный отпуск. Это правило прописано в ст. 46 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе». Вот основные правила определения продолжительности отпуска:

  1. Главный отпуск государственных служащих составляет не 28 календарных дней, но 30.
  2. Предоставление права на дополнительный отдых.

Второй вариант отпуска зависит от продолжительности стажа:

Стаж работы 1-5 лет 5-10 лет 10-15 лет От 15 лет
Количество дней отпуска 1 5 7 10

Важно! Если у сотрудника ненормированный рабочий дней, он получит еще три дня к дополнительному отпуску

Сокращение штата

Если на государственном предприятии проводится сокращение штата, если государственная структура ликвидируется, государственный служащий имеет полное право занять соответствующую должность в иных государственных учреждениях.

Оплата труда

Трудовой льготой для государственных служащих является более высокая средняя з/п. Порядок оплаты труда для данной категории сотрудников регулируется ст. 50 закона № 79-ФЗ. Здесь прописано, что кроме стандартного оклада государственный служащий имеет право на начисление таких выплат:

  • Надбавка за выслугу лет. Она зависит от стажа и может составлять 10-30% от оклада;
  • Надбавка за сложные условия при осуществлении гражданской службы – около 200% от оклада;
  • Надбавка за трудовую деятельность, связанную с хранением государственной тайны;
  • Разного плана премии, которые даются за выполнение сложных и важных заданий;
  • Денежное поощрение, которое начисляется каждый месяц отдельным категориям государственных служащих. Данная выплата регулируется законом РФ от 25.07.2006 № 763;
  • Единовременная выплата, как дополнение к отпуску. Она равна двум месячным окладам.

На основании данной информации становится ясно, что категорий материального поощрения государственных служащих довольно много. Именно по этой причине их з/п намного выше среднего уровня по России.

Например, в 2021 году средняя з/п чиновников, работающих на федеральном уровне, составляла 150 тысяч рублей. В регионах подобные сотрудники зарабатывали около 69 тысяч. А средняя зарплата иных государственных служащих равна примерно 49 тысячам рублей.

Дополнительные льготы

Государственным служащим предоставляются и иные гарантии. Они устанавливаются № 79-ФЗ

Также во внимание принимаются федеральные, региональные и ведомственные акты. В данных положениях прописаны такие преференции:

  1. Профессиональное обучение с сохранением должности и положенного денежного содержания.
  2. Компенсация за использование личного транспорта и определенная форма транспортного обслуживания. Выбор категории льготы зависит от должности и служебных обязанностей.
  3. Направление на прохождение лечения в ведомственных учреждениях.
  4. Отдых в специализированных ведомственных санаториях по стоимости ниже стандартной.

Каждая из данных преференций должна быть подтверждена официальными документами.

Госслужащий – кто это?

Перед тем как описать особенности преференций, положенных для государственных сотрудников, стоит рассмотреть вопрос относительно того, кто такие госслужащие.

В первую очередь – это гражданские лица. К ним относятся сотрудники таких сфер деятельности, как:

  1. Судебные разбирательства.
  2. Исполнительная власть.
  3. Законодательные структуры.

Данные категории сотрудников относятся к стандартной гражданской службе. Но она делится на два уровня – местный и федеральный. Каждый из них финансируется из государственного бюджета.

Все сотрудники государственных структур различаются между собой по предоставленным полномочиям и по уровню ответственности. Последняя, в свою очередь, компенсируется материальными благами и разными послаблениями. Средства на это выделяет федеральный бюджет.

Несмотря на то, что сотрудники военных структур и правоохранительных органов, являются государственными служащими, они не могут быть рассмотрены в данной категории. Сотрудники подобных структур получают льготы по иной схеме.

Материальная помощь

Порядок оказания материальной помощи государственным служащим определен в Приложении 1 к Приказу N 511. В частности, им ежегодно оказывается материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания

При этом во внимание принимается размер должностного оклада и оклада за классный чин, установленный на день оказания материальной помощи

Как правило, материальная помощь оказывается государственному служащему при его уходе в очередной ежегодный отпуск. Для этого необходимо издание письменного распоряжения начальника. В иные сроки материальная помощь может быть оказана на основании письменного заявления гражданского служащего. Кроме того, в пределах фонда оплаты труда гражданских служащих на основании мотивированного письменного заявления гражданского служащего по решению начальника может быть оказана дополнительная материальная помощь в случае стихийного бедствия, заболевания, смерти ближайших родственников, при наличии других уважительных причин.

Решение об оказании ежегодной и дополнительной материальной помощи гражданским служащим, замещающим должности руководителей, а также дополнительной материальной помощи их заместителям принимается вышестоящим руководителем.

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

Цель премии – повысить материальную заинтересованность в эффективной работе и качественном выполнении задач, стоящих перед соответствующим государственным органом. Представитель нанимателя определяет:
• какие служебные задания являются «особо важными и сложными»;
• периодичность выплаты премий (ежемесячно, раз в квартал, ежегодно и др.);
• показатели работы служащих, с учетом которых решается вопрос о выплате премии, и условия премирования;
• порядок принятия решения о выплате премии и др.
По мнению судов, представитель нанимателя не имеет права расширять перечень условий для выплаты премии.

Популярные ошибки

Что касается ошибок, то большинство из них связаны с тем, что человек, не знает, куда обращаться, какие документы собирать и как писать заявление.

Ошибка 1. Многие за получением льгот обращаются в администрацию.

Это неправильно. Множеством привилегий руководит начальник госслужащего. Он издает специальные приказы и распоряжения. На основании данных документов начисляются премии, даются направления на обучение и на лечение в санаториях, а также компенсируются разные затраты.

Ошибка 2. Получив отказ в получении субсидии в одном регионе, сотрудник государственной службы после переезда отказывается от подобной льготы.

Это ошибочное действие. Порядок начисления и размер субсидии на жилье зависит от региона, в котором предоставляется. Звание государственного служащего позволяет присоединиться к любой актуальной программе. Главное, чтобы она была направлена на улучшение жилищных условий.

Общие положения о денежном содержании

Пунктом 2 Приказа N 511 установлена обязанность начальников главных управлений МВД по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам РФ, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах (далее — руководители) выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах МВД (далее — гражданские служащие):

  1. месячные оклады в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы (далее — должностной оклад) в размерах согласно Приложению 1 к Указу Президента РФ от 25.07.2006 N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (далее — Указ N 763);
  2. месячные оклады в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы РФ (далее — оклад за классный чин) в размерах согласно Приложению 2 к Указу N 763;
  3. ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах согласно пп. 1 п. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ);
  4. ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке и размерах, предусмотренных Приказом МВД России от 13.06.2007 N 519 «Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне»;
  5. ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно Приложению 1 к Указу N 763;
  6. единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего. Напомним, в соответствии с п. 2 ст. 50 Закона N 79-ФЗ оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания) состоит из должностного оклада и оклада за классный чин.

Кроме того, в связи с принятием Приказа N 511 гражданским служащим необходимо выплачивать:

  1. материальную помощь в соответствии с Приложением 1 к Приказу N 511;
  2. премии за выполнение особо важных и сложных заданий в порядке и размерах согласно Приложению 2 к Приказу N 511;
  3. ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия гражданской службы в порядке и размерах согласно Приложению 3 Приказу N 511.

Исходя из п. 3 Приказа N 511 при формировании фондов оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых на выплату должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты:

  1. окладов за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размерах, установленных п. 2 ст. 51 Закона N 79-ФЗ;
  2. ежемесячного денежного поощрения — в размере согласно абз. 3 пп. «в» п. 8 Указа N 763.

Руководителям разрешено при необходимости перераспределять средства соответствующих фондов оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными п. 3 Приказа N 511 (п. 4 Приказа N 511).

В п. 5 Приказа N 511 указано, что гражданским служащим, которым присвоены квалификационные разряды, впредь до присвоения им в установленном порядке классных чинов государственной гражданской службы РФ выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в размере оклада за классный чин согласно таблице соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» <2>.

<2> Приложение к Указу Президента РФ от 01.02.2005 N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».

Размер и сумма надбавки за особые условия труда муниципальных служащих

Госслужащие делятся на группы, для каждой из которых законом устанавливается надбавка за особые условия государственной гражданской службы.

  1. Старшей группе начисляют дополнительные 60-90%.
  2. Младшая получает менее 60%.

При заключении контракта в документе прописывается оплата труда, а в отчётной документации бухгалтерии указывается, какая сумма была начислена тому или иному сотруднику. На федеральном уровне порядок выплаты госслужащим доплат регламентируется указом Президента №763 и ФЗ № 79 “О госслужбе”.

Сумма надбавки рассчитывается по специальной формуле. Исходя из категории, к которой относится должность, определяется коэффициент. Размер должностного оклада умножается на известный коэффициент – так выводится доплата. Выслуга при этом не учитывается.

Снижение суммы выплат может быть связано с изменением должности, формата и режима работы, обязанностей.

Кроме того, дополнительные выплаты предоставляются, если вы имеете дело с государственной тайной, заслужили выслугу, и это не считая премии, поощрений и матпомощи. Каждый из этих пунктов имеет свои предпосылки, расчёты производятся по отдельной формуле и предназначены разным категориям работников.

Это важно знать: Расписка в получении документов: образец 2021 года

За распределение финансовых потоков в любой организации отвечает бухгалтер, однако полезно знать, по каким критериям и формуле вычисляются итоговые цифры. Финансовую грамотность никто не отменял.

Что входит в состав зарплаты госслужащего

Посмотрим, из чего состоит зарплата госслужащего.

Первый подход основан на привычном по негосударственным организациям сочетании: оклад (на госслужбе его называют окладом денежного содержания) плюс надбавки.

Оклад включает в себя:

  • должностной оклад;
  • оклад за классный чин (дипломатический ранг или классный чин юстиции).

Доплаты

Помимо оклада госслужащие получают ежемесячные и иные доплаты.

Например, к ним относятся выплаты за выслугу лет — от 10% (при стаже работы от года до 5 лет) до 30% к должностному окладу (если стаж больше 15 лет).

Существенной доплатой может стать ежемесячная надбавка. Она составляет до 200% должностного оклада.

Также к дополнительным выплатам относятся:

  • надбавка за работу с гостайной;
  • премии за выполнение важных и сложных заданий;
  • ежемесячное денежное поощрение;
  • выплата при предоставлении отпуска;
  • материальная помощь.

Пример: приказ судебного департамента при Верховном суде РФ «Об утверждении форм служебного контракта и трудового договора» от 23.08.2005 № 94.

Обратите внимание! Помимо изложенного к зарплате госслужащих применяются районные коэффициенты, производится индексация, осуществляются иные выплаты, предусмотренные законодательством. Подход к решению вопроса, из чего складывается зарплата госслужащего, может быть и иным

Возможна привязка зарплаты госслужащего к показателям эффективности и результативности. Тогда все вышеизложенное о системе оплаты труда госслужащих не применяется, а условия оплаты прописываются в контракте (ч. 14 ст. 50 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»)

Подход к решению вопроса, из чего складывается зарплата госслужащего, может быть и иным. Возможна привязка зарплаты госслужащего к показателям эффективности и результативности. Тогда все вышеизложенное о системе оплаты труда госслужащих не применяется, а условия оплаты прописываются в контракте (ч. 14 ст. 50 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Должности, в отношении которых может применяться такой подход, определяются Президентом РФ. Если же речь идет о региональных госслужащих, то перечень должностей определяется региональным законодательством.

Обратите внимание! Помимо перечня должностей, зарплата по которым определяется служебным контрактом, регионы также сами устанавливают размеры должностных окладов и окладов за классный чин и определяют, как производится индексация зарплат. Третий подход к оплате госслужащих — денежное вознаграждение

Третий подход к оплате госслужащих — денежное вознаграждение.

Такая схема обычно используется для руководителей госорганов и их заместителей. В этом случае указом Президента РФ устанавливается сумма вознаграждения, которая включает в себя:

  • оклад;
  • оклад за классный чин;
  • ежемесячные надбавки за выслугу.

Премии и ежемесячное денежное поощрение начисляются отдельно.

Все ососбенности труда госслужащих раскрыты в путеводителе по кадровым вопросам системы КонсультантПлюс — читайте и пользуйтесь в работе. Если документ не открывается, воспользуйтесь бесплатным пробным доступом. Путеводитель понравился и хотите пользоваться им постоянно? Здесь можно заказать прайс-лист на постоянное подключение к системе КонсультантПлюс.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.