Что такое прожиточный минимум и что в него входит?

Алан-э-Дейл       03.07.2022 г.

Как будут считать МРОТ?

Министр труда и социальной защиты утверждает, что при новой методике расчета минимальный размер оплаты труда будет расти быстрее прожиточного минимума. МРОТ устанавливают на уровне 42% от медианной зарплаты позапрошлого года по стране. То есть МРОТ в 2021 году составит 42% от показателя 2019 года — от 30458 руб. Получается, минимальный размер оплаты труда на следующий год установят в размере 12792 руб. (сейчас 12130 руб.). Будет аж на 91 руб. больше среднего по стране прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Но надежда все-таки есть: методику расчета МРОТ будут пересматривать не реже, чем раз в пять лет.

А как тут будут учитывать прожиточный минимум в регионах? Чтобы самим как-то выживать, трудящиеся получат МРОТ, а детей на что кормить? На 91 руб. в месяц? Такой вот у нас приоритет национальной политики? И почему МРОТ — именно 42% от медианной зарплаты? В странах Европы это обычно 50–60%. А если медианная зарплата будет снижаться, что вполне возможно во время кризиса, МРОТ тоже сократят? А если когда рубль продолжит стабильно падать, что можно будет купить на минимальную зарплату?

Похоже, министерство труда и социальной защиты затевает большую аферу — очередное ограбление работающих бедных. Своеобразный у нашего государства подход к социальной защите. Особый путь. Интересно, что будет с министрами, если они попробуют прожить хотя бы месяц на такую замечательную минимальную зарплату?

Подписывайтесь на мой Telegram-канал «Дневник прагматика» — у Telegram нет цензуры!

Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи

Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле:

С = Дох.сем + И, где:

Дох.сем — денежное выражение дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 2 настоящей методики);

И — стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (определяется в соответствии с пунктом 5 настоящей методики).

Денежное выражение дохода всех членов семьи определяется по формуле:

Дох.сем = (Дсем.сов / Тдох — Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т, где:

Дсем.сов — сумма совокупного дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей методики);

Тдох — период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;Числ.чл.сем — число членов семьи, определяемое в соответствии с пунктом 3 настоящей методики;Пр.мин — величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением Правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими;Т — расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен Правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.

Количество членов семьи (Числ.чл.сем) устанавливается исходя из состава семьи. В состав семьи входят:

  • супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;
  • лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В случае если граждане, указанные во втором подпункте пункта 3 настоящей методики, считают себя разными семьями, то данное обстоятельство подтверждается документами, перечисленными в подпункте 5 пункта 3 приложения 4 к настоящему постановлению.

Совокупный доход семьи устанавливается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим. Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  • Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
  • Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату обращения с заявлением о признании семьи (гражданина) малоимущей.
  • Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, а также пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам учитываются в месяцах, за которые эта заработная плата или пособие начислены.

Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (И), определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности.

При этом стоимость земельных участков (долей, паев) учитывается по кадастровой (нормативной) стоимости.

Иное имущество учитывается по рыночной стоимости, в том числе:

  • дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, за исключением жилых помещений;
  • транспортные средства: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством;
  • паенакопления в жилищных, жилищно-строительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных кооперативах;
  • имущественные доли (паи), акции.

При этом рыночная стоимость автомобилей, принадлежащих членам семьи на праве собственности, может с их согласия определяться на основании данных о средней рыночной стоимости автомобиля соответствующей модели и года выпуска, опубликованных в периодических печатных изданиях.(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 13.02.2007 N 96-ПП)

В течение 2006 года стоимость автомобилей определяется в соответствии с данными о средней рыночной цене на автомобили, указанными в приложениях 1, 2 к настоящей методике.

Методика расчета прожиточного минимума устарела

С 1 января 2021 года МРОТ и прожиточный минимум будут рассчитывать по новым правилам. Сейчас ПМ — это стоимость минимальной потребительской корзины во втором квартале прошлого года. Сколько человеку надо для выживания хлеба, овощей, молока, мяса и т. д.? Как часто необходимо покупать одежду и обувь? И чтоб осталось на коммуналку, связь, транспорт и прочие услуги первой необходимости? Такая методика подсчета сформировалась в 90-е. Теперь она устарела и нуждается в изменениях. Об этом заявил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, презентуя новый законопроект на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике.

  • Набор, входящий в потребительскую корзину, не корректировался 12 лет.
  • Прожиточный минимум ежегодно индексируют примерно на 3% — меньше инфляции, а медианную зарплату — на 6–7%. Медианная зарплата является чертой, которая отсекает 50% россиян, работающих на крупных и средних предприятиях и получающих меньше, от 50% получающих больше.

По мнению Котякова, из-за разницы в темпах индексации медианной зарплаты и прожиточного минимума «происходил постоянный разрыв между более богатыми слоями населения и теми, кто получает небольшую зарплату». Разрыв между богатыми и бедными, в самом деле, происходит. Только реальные доходы большинства населения шестой год снижаются. Лучше стала жить только небольшая кучка чиновников и олигархов — на медианную зарплату их сверхдоходы влияют мало.

  • Министр считает, что прожиточный минимум для детей более-менее соответствует реальности, а у пенсионеров дела обстоят хуже. Средняя величина прожиточного минимума в целом на душу населения в 2020 году в России составляет 10609 руб. Для трудоспособного населения — 11510 руб. Для детей — 10383 руб. Для пенсионеров — 9311 руб. Не знаю, где такая реальность, в которой детям этого хватает. Если экономить и не отходить от плиты, на скромную еду ребенку этого хватит, а на что-то еще — вряд ли.
  • Как считают в Минтруде, в 61 регионе прожиточный минимум ниже необходимого на 5–36%. Котяков заявляет: «Такая дифференциация формирует абсолютное социальное неравенство. В отдельных регионах мы людям недофинансируем даже минимальный набор, который они должны иметь для обеспечения своей жизни».

Из чего складывается прожиточный минимум?

Сумма денег, которой, по мнения государственных органов, хватает, чтобы приобрести основные пищевые продукты, товары непродовольственной группы и оплатить коммунальные платежи называется прожиточным минимумом.

Именно на основании этого показателя формируется минимальный доход граждан для каждого отдельного региона.

В формировании продуктовой корзины принимают участие совет, осуществляющий регулировку социально-трудовых вопросов отношений в отдельных регионах России.

Именно на основании потребительской корзины производится расчет для взрослых, детей, людей на пенсии и детей с инвалидностью. Окончательный список того, что входит в потребительскую корзину формируется государственными органами.

Туда входят продукты питания, без которых не может обойтись среднестатистический человек:

  • Молочная продукция;
  • Яйца;
  • Сезонные овощи и фрукты;
  • Хлеб и изделия из него;
  • Крупы;
  • Мясо;
  • Вода;
  • Стиральный порошок;
  • Туалетная бумага и т.д.

Общая сумма прожиточного минимума производится на основании следующих показателей:

  • Стоимость продовольственной корзины;
  • Расценки на продукты питания;
  • Цены на непродовольственные товары;
  • Стоимость услуг, которые оказывают населению;
  • Обязательные выплаты коммунальных платежей.

На основании показателей прожиточного минимума можно оценить:

  • Определить показатели уровня жизни населения в России и отдельно взятых регионах;
  • Определить минимальную оплату труда, которая соответствует прожиточному минимуму, социальные выплаты (пенсию, субсидию, пособие для малообеспеченных и т.д.);
  • Спланировать государственный и федеральный бюджет на ближайший квартал/год.

Расчет размера прожиточного минимума на ребенка производится исходя из его потребностей в пищевых продуктах, получении образования, медикаментах, покупке одежды, расходах на средства личной гигиены и проезда в общественном транспорте.

Сколько это и как рассчитывается

Правила, по которым рассчитывается прожиточный минимум, установлены в 2013 году. Согласно этим правилам, в прожиточный минимум включается стоимость потребительской корзины и расходы по обязательным платежам.

Как отмечает старший научный сотрудник РАН Анна Мытиль, фактически прожиточный минимум равен стоимости потребительской корзины, умноженной на 2:

Используются данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Как отмечают знакомые с порядком оценки, сотрудники просто регулярно ходят по магазинам и фиксируют уровень цен на отдельные продукты.

Есть определенный перечень продуктов питания , который считается достаточным для выживания человека. Утвердили его в 2012 году, и в нем указывается годовое количество продуктов на одного человека.

Например, согласно перечню, трудоспособный человек должен каждый год потреблять:

  • 290 килограммов молока и молочных продуктов;
  • 210 яиц;
  • 126,5 килограммов хлеба, макаронных изделий и круп;
  • 114,6 килограммов овощей и 100,4 килограмма картофеля;
  • 60 килограммов свежих фруктов;
  • 58,6 килограммов мяса;
  • 23,8 килограмма сахара и кондитерских изделий;
  • 18,5 килограммов рыбы;
  • 11 килограммов растительных жиров;
  • 4,9 килограмма соли, специй и чая.

Для детей количество чуть меньше, а для пенсионеров – еще меньше. Почти по каждому виду продуктов есть разбивка по конкретным товарным позициям с указанием количества. Но, например, «свежие фрукты» даются без разбивки, а среди них есть товары с огромной разницей в цене.

Сотрудники Росстата собирают информацию по магазинам о стоимости этих товаров, и рассчитывают стоимость потребительской корзины – как 1/12 годовой суммы. Потом, как мы уже поняли, ее увеличивают в 2 раза и получают прожиточный минимум.

Кстати, в 2021 году новый министр труда и социальной защиты обещает пересмотр потребительской корзины – в нее добавят больше здорового питания (правда, не стоит забывать, что здоровыми считаются самые простые – и дешевые – продукты).

В итоге всех этих расчетов, по состоянию на III квартал 2019 года получились такие данные по прожиточному минимуму:

  • на душу населения – 11 012 рублей;
  • для трудоспособных лиц – 11 942 рубля;
  • для пенсионеров – 9 090 рублей;
  • для детей – 10 838 рублей.

Прожиточный минимум может расти, а может падать. Падает он, как правило, в III и IV кварталах года – когда в магазинах и на рынках появляются свежие овощи и фрукты нового урожая по более низким ценам. Минтруд уже предлагает утвердить прожиточный минимум за IV квартал 2019 года примерно на 4% ниже, чем кварталом до этого.

Такие скачки можно увидеть на поквартальном графике прожиточного минимума:

Как можно увидеть, самый серьезный скачок в прожиточном минимуме был в первой половине 2015 года – что логично, учитывая двукратный обвал курса рубля в конце 2014-го.

Фактически прожиточный минимум каждый год «индексируется» в среднем на величину инфляции – так как рассчитывается примерно по тем же правилам, что и индекс потребительских цен.

Цены в России отличаются по регионам, причем отличаются значительно. В разных регионах прожиточный минимум может отличаться практически втрое (данные за III квартал 2017 года):

Регионы Прожиточный минимум Соотношение с доходами, %
Ненецкий автономный округ 20 622 354,5
Чукотский автономный округ 20 149 442,6
Камчатский край 19 220 263,5
Магаданская область 17 635 351,6
Республика Саха (Якутия) 16 610 293,1
Ямало-Ненецкий автономный округ 15 946 470,8
РФ в целом 9 786 365,8
Чувашская Республика 8 236 238,2
Оренбургская область 8 234 294,8
Саратовская область 8 222 267,6
Тамбовская область 8 214 366,2
Воронежская область 8 034 402,3
Республика Мордовия 7 824 251,3

Как видно, прожиточный минимум далеко не всегда коррелирует с доходами населения. Меньше всего он в Мордовии – лишь 7 824 рубля, но там это всего в 2,5 раза меньше, чем средние доходы. В ЯНАО, для сравнения, средние доходы почти в 5 раз выше прожиточного минимума.

Эта разница и показывает, насколько сильно отличаются условия жизни в разных регионах России. Если средний доход близок к прожиточному минимуму, это означает, что огромное количество жителей региона фактически не живут, а пытаются выжить.

Потребительская корзина в России

Когда начали определять состав корзины потребителя в нашей стране

Впервые список товаров и услуг, который необходим для поддержания жизни человека, государство составило в 90-х годах прошлого века. В различные варианты корзины, разработанные в разное время, входило от 19 до 25 продовольственных и непродовольственных товаров.

Если честно, то врачи сравнивают состав потребительских корзин «из 90-х» с продуктовыми наборами военного времени. Целью его составления была не забота о здоровом образе жизни и социальном благополучии людей. Он мог лишь обеспечить выживание граждан в тяжелых социально-экономических условиях. В первых вариантах корзины было увеличено содержание дешевых продуктов — хлеба, круп, картошки. Зато таких товаров, как мясо и овощи, было занижено. На основе этих искаженных норм в то время и выводился прожиточный минимум. Тех людей, которые получали доход ниже прожиточного минимума, статистика относила к живущим за чертой бедности.

Современный вариант потребительской корзины

Минимально необходимый набор товаров и услуг, которым государство пользуется в настоящее время, был определен и закреплен законом в 2012 году. По действующему законодательству, состав потребительской корзины должен корректироваться раз в 5 лет. Получается, что действующий ныне перечень уже «просрочен» на 2 года.

Согласно этому набору, больше всего россиянин трудоспособного возраста должен съедать хлебных продуктов (хлеба, макаронных изделий, муки, круп, бобовых) — 126,5 кг в год. На втором месте находится картофель — 100,4 кг. Овощей и фруктов необходимо потреблять по 114 и 60 кг соответственно, мясопродуктов — 58 кг. Всего в потребительской корзине находится 11 категорий продуктов питания.

Кроме продуктов в российскую потребительскую корзину входят непродовольственные товары и услуги. Конкретного перечня товаров и услуг закон не устанавливает. Оговаривается, что объем непродовольственных товаров должен составлять 50% от стоимости минимального продуктового набора (и еще столько же отводится на услуги).

Перспективы развития

В 2019 году премьер-министр Правительства России Д.А. Медведев дал поручение Министерству труда разработать новый вариант потребительской корзины. Он уже должен учитывать не минимальный, а базовый набор потребностей человека, необходимый для ведения полноценного и здорового образа жизни. В новом варианте предполагается увеличить количество потребляемого мяса, рыбы, овощей, фруктов, яиц, творога, и снизить потребление сахара.

Многие эксперты критически относятся к составу современной корзины потребителя. Они указывают, что в ней, например, некорректно отражается стоимость услуг (жилищно-коммунальных, транспортных, связи и т.д.). А для людей пенсионного возраста, по их мнению, необходимо заложить в потребительскую корзину набор жизненно важных лекарств.

Минимальный прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на 2021 год

В таблице представлены данные минимального прожиточного минимума, актуальные на 2021 год во всех республиках, областях, краях, автономных округах и крупных городах РФ. Для получения дополнительной информации выберите свой регион.

  1. Алтайский край
  2. Амурская область
  3. Архангельская область
  4. Астраханская область
  5. Белгородская область
  6. Брянская область
  7. Владимирская область
  8. Волгоградская область
  9. Вологодская область
  10. Воронежская область
  11. Горно-Алтайск и Республика Алтай
  12. Еврейская автономная область
  13. Забайкальский край
  14. Ивановская область
  15. Иркутская область
  16. Кабардино-Балкарская Республика
  17. Калининградская область
  18. Калужская область
  19. Камчатский край
  20. Карачаево-Черкесская Республика
  21. Кемеровская область
  22. Кировская область
  23. Костромская область
  24. Краснодарский край
  25. Красноярский край
  26. Курганская область
  27. Курская область
  28. Ленинградская область
  29. Липецкая область
  30. Магаданская область
  31. Москва
  32. Московская область
  33. Мурманская область
  34. Ненецкий автономный округ
  35. Нижегородская область
  36. Новгородская область
  37. Новосибирская область
  38. Омская область
  39. Оренбургская область
  40. Орловская область
  41. Пензенская область
  42. Пермский край
  43. Приморский край
  44. Псковская область
  45. Республика Адыгея
  46. Республика Башкортостан
  47. Республика Бурятия
  48. Республика Дагестан
  49. Республика Ингушетия
  50. Республика Калмыкия
  51. Республика Карелия
  52. Республика Коми
  53. Республика Крым
  54. Республика Марий Эл
  55. Республика Мордовия
  56. Республике Саха (Якутия)
  57. Республика Северная Осетия — Алания
  58. Республика Татарстан
  59. Республика Тыва
  60. Республика Удмуртия
  61. Республика Хакасия
  62. Республика Чечня
  63. Республика Чувашия
  64. Ростовская область
  65. Рязанская область
  66. Самарская область
  67. Санкт-Петербург
  68. Саратовская область
  69. Сахалинская область
  70. Свердловская область
  71. Севастополь
  72. Смоленская область
  73. Ставропольский край
  74. Тамбовская область
  75. Тверская область
  76. Томская область
  77. Тульская область
  78. Тюменская область
  79. Ульяновская область
  80. Хабаровский край
  81. Ханты-Мансийский Автономный округ
  82. Челябинская область
  83. Чукотский автономный округ
  84. Ямало-Ненецкий автономный округ
  85. Ярославская область

Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе.  Поэтому был введен прожиточный минимум.

Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации

Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.

Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).

Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.

То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.

Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек

Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.

  1. определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
  2. выберете из таблицы выше регион проживания
  3. сложите полученные цифры

Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2021 году.

  • Отец 50 лет — работающий
  • мать — 36 лет — работающая
  • сын 15 лет — ребенок

11 400 + 11 400 + 11862 = 34 662 рублей.

Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия.

Прожиточный минимум пенсионера

Пенсионеры в нашей стране согласно тем, кто сделал для них потребительскую корзину, потребляй больше всего меньше. Поэтому абсолютно в каждой области ценности прожиточного минимума будет ниже, чем в детях или трудоспособном населении. С одной стороны, рациональное зерно в нем с другим – пенсионер лишен любого дохода, кроме пенсии, которая в свою очередь будет зависеть непосредственно от прожиточного минимума.

Другими словами, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, но размер этой пенсии также определяет прожиточный минимум.

Это – то количество хлеба, рыба и нефть, которая ассигнована для пенсионера за месяц, будут зависеть полностью от потребительской корзины, потому что добавленная пенсия обычно идентична прожиточному минимуму.

Размер прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и на регионах.

Прожиточный минимум это в экономике

Экономика. Словарь по обществознанию. — М.: КДУ . Ю. Ю. Петрунин, М. И. Панов, Л. Б. Логунова . 1995 .

Смотреть что такое «Прожиточный минимум» в других словарях:

Прожиточный минимум — Прожиточный минимум минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране. На практике, уровень прожиточного минимума в развитых странах как правило выше, чем в… … Википедия

Прожиточный минимум — стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности (потребительской корзины). Устанавливается в целом по Российской… … Бухгалтерская энциклопедия

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ — (subsistence level) Минимальный уровень потребления, при котором могут выжить люди. Это довольно двусмысленное понятие: относится ли прожиточный минимум к уровню потребления, необходимому отдельному гражданину для выживания в какой либо… … Экономический словарь

Прожиточный Минимум — См. Минимум прожиточный Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ — стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины. Такие корзины отражают структуру потребления и расходы малоимущих слоев населения и строятся на базе т. н. минимальных норм … Большой Энциклопедический словарь

Прожиточный минимум — Прожиточный минимум (poverty line, subsistence level) стоимость «потребительской корзины», включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения жизнедеятельности человека, а также… … Экономико-математический словарь

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ — см. МИНИМУМ. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

прожиточный минимум — стоимость жизни Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

Прожиточный минимум — (англ. living wage, subsistence wage) в РФ стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В соответствии с ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»** величина П.м. на душу населения и по основным… … Энциклопедия права

Статья написана по материалам сайтов: economy-ru.info, studfiles.net, economic_dictionary.academic.ru.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.