Что такое мрот: кто и как рассчитывает минимальный уровень зарплаты в стране

Алан-э-Дейл       30.07.2022 г.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

  • Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
  • Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.

До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)

Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит

Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством

  • Неполное рабочее время. Внимательнее к формулировкам в документах! Если в трудовом договоре указано, что сотрудник нанят на 0.2 ставки, к примеру, то оплата на полную ставку (полностью выполненную норму) должна быть не менее МРОТ (МРЗП), а вот на 0.2, конечно, меньше. Но если работнику установлен график, допустим, три рабочих дня в месяц, то это и есть норма, а значит, за нее положен целый минимум.
  • Больничный. Время нетрудоспособности оплачивается, исходя, в том числе, из стажа работы и ставки. Допустим, в 2020 году сотрудник заболел и вышел на больничный, до нетрудоспособности он работал на 0.5 ставки. Пособие будет рассчитано из заработка за два предыдущих года и ставки 0,5. Может оказаться размер больничного за целый месяц менее МРОТ? Ответ – да, и работодатель не обязан делать доплату.

Кстати! Существуют две позиции в отношении выплат за месяц с больничным: пересчитывается норма рабочего времени сотрудника, и он получает не менее МРОТ за оставшиеся рабочие дни, или считается зарплата пропорционально отработанным дням без сравнения с минималкой. Я придерживаюсь второй точки зрения.

  • Отпуск. Ситуация как с больничным. Правда, отпуск рассчитывается из заработка за 12 предшествующих месяцев (или меньший период, если работник только приступил к работе по трудовому договору). Отработанных дней может вообще не быть, это не значит, что нужно обеспечить сотрудника минимальной зарплатой, он получил оплату, просто в виде отпускных.
  • Прогул. При прогуле заработная плата не начисляется, поэтому — никакого МРОТ.
  • Простой. Период, когда работа приостановлена по разным причинам: по вине работодателя, работника или по другим, в которых ни один не виноват. На время простоя по вине сотрудника начисления заработной платы не производятся. Виноват работодатель – придется выплатить 2/3 от среднего заработка, никто не виновен – 2/3 от оклада или тарифной ставки. Как раз в последних случаях оплата может оказаться ниже МРОТ (МРЗП). Для расчета простоя воспользуйтесь калькулятором на сайте (есть возможность распечатать результат).

При установлении размера оклада или тарифных ставок помните: в соответствии с Трудовым кодексом зарплата должна отвечать реальному уровню цен, регулярно индексироваться. Рекомендуется придерживаться статистических данных о среднеотраслевой заработной плате в вашем регионе. Хотя чаще они выглядят как средняя температура по больнице, но зато служат ориентиром налоговой службе. Нередко работодатели получают требования о предоставлении пояснений: почему оплата труда в организации не соответствует статистической?

На запросы рекомендуется отвечать, что уровень оплаты в компании не меньше МРОТ (МРЗП), а средняя в отрасли не отражает конкретных условий труда, ставок, режима работы и т.п. Если вы все-таки нарушили порядок и в штатном расписании ставки или оклады оказались меньше нормы, то лучший выход – быстро составить новую штатку, идеально с 1 числа месяца, в котором получен запрос и исправить ошибку. Прикиньтесь тапком и ответьте, приложив новое штатное.

Динамика

Рассмотрим подробнее, как данный показатель изменялся на протяжении последних двадцати с лишним лет. При этом следует отметить, что в 98-ом году прошлого столетия произошла деноминация валюты, которая привела к отрезанию части нулей в денежной валюте нашей страны.

График. Изменения МРОТ по годам:

Таблица. МРОТ по годам в России:

Датировано Месячное значение МРОТ, в руб. Регламентируется документом
1 янв 2019 11280  
1 мая 2018 11163 ФЗ-41 (7 мар 2018)
1 янв 2018 9489 ФЗ-421 (28 дек 2017)
1 июл 2017 7800 ФЗ-460 (19 дек 2016)
1 июл 2016 7500 ФЗ-164 (2 июн 2016)
1 янв 2016 6204 ФЗ-376 (14 дек 2015)
1 янв 2015 5965 ФЗ-408 (1 дек 2014)
1 янв 2014 5554 ФЗ-336 (2 дек 2013)
1 янв 2013 5205 ФЗ-232 (3 дек 2012)
1 июн 2011 4611 ФЗ-106 (1 июн 2011)
1 янв 2009 4330 ФЗ-91 (24 июн 2008)
1 сен 2007 2300 ФЗ-54 (20 апр 2007)
1 май 2006 1100 ФЗ-198 (29 дек 2004)
1 сен 2005 800 ФЗ-198 (29 дек 2004)
1 янв 2005 720 ФЗ-198 (29 дек 2004)
1 окт 2003 600 ФЗ-127 (1 окт 2003)
1 май 2002 450 ФЗ-42 (29 апр 2002)
1 июл 2001 300 ФЗ-82 (19 авг 2000)
1 янв 2001 200 ФЗ-82 (19 авг 2000)
1 июл 2000 132 ФЗ-82 (19 авг 2000)
1 янв 1998 83,49*  
1 янв 1997 83490 ФЗ-6 (9 янв 97)
1 апр 1996 75900 ФЗ-40 (22 апр 96)
1 янв 1996 63250 ФЗ-159 (1 дек 95)
1 дек 1995 60500 ФЗ-159 (1 дек 95)
1 ноя 1995 57750 ФЗ-159 (1 дек 95)
1 авг 1995 55000 ФЗ-116 (27 июл 95)
1 мая 1995 43700 ФЗ-43 (20 апр 95)
1 апр 1995 34400 ФЗ-43 (20 апр 95)
1 июл 1994 20500 ФЗ-8 (30 июн 94)
1 дек 1993 14620 указ 2115 (05 дек 93)
1 июл 1993 7740 закон РФ 5432-1 (14 июл 93)
1 апр 1993 4275 закон РФ 4693-1 (30 мар 93)
1 янв 1993 2250 закон РФ 3891-1 (13 ноя 92)
1 апр 1992 900 закон РФ 2704-1 (21 апр 92)
1 янв 1992 342 закон РФ 1991-1 (06 дек 91)
1 дек 1991 200 постановление РСФСР номер 5 (15 ноя 91)
1 окт 1991 180 Закон РСФСР 1028-I (19 апр 91)

*- в этом году произошла деноминация рубля, в соответствии с которой было сокращено количество нулей на денежных знаках.

Максимальный размер заработной платы в РФ

Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).

В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.

В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:

  • руководителей;
  • их заместителей и главных бухгалтеров;
  • трудящихся в ФСС, ФФОМС, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и т. п. 

Важно! Согласно ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельные уровни среднемесячной зарплаты на указанных должностях устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается. 

Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается. 

***

Минимальная заработная плата — 2021 устанавливается субъектами РФ исходя из социально-экономической обстановки в регионе и с учетом своего прожиточного минимума (подробнее о прожиточном минимуме читайте здесь: МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?).

МЗП может быть такой же, как федеральный МРОТ, или больше и распространяется на всех работодателей/работников, работающих на территории субъекта РФ, если только работодатель не отказался от участия в соглашении о МЗП.

Максимальная зарплата устанавливается для исчерпывающего списка должностей.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

МРОТ по регионам России в 2021 году. Таблица

Округ Регион Размер МРОТ в 2021 году, руб.
Центральный федеральный округ Белгородская обл. 8694
Брянская обл. 6500
Владимирская обл. 7000 6204 (для бюджетников)
Воронежская обл. 8787 6204 (для бюджетников)
Ивановская обл. 8645
Калужская обл. на уровне прожиточного минимума
Костромская и Курская обл. на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
Липецкая обл. не ниже 1,3 прожиточного минимума 6000 (для бюджетников)
Московская обл. 12500
Орловская обл. 9778
Рязанская обл. 7500 6350 (с 01.07.2016, для бюджетников)
Смоленская обл. 6200
Тамбовская обл. 7500 6240 (для бюджетников)
Тверская обл. 7000 6000 (для бюджетников)
Тульская обл. 12000 10000 (для бюджетников)
Ярославская обл. 8021 6000 (для бюджетников)
г. Москва 17300
Северо-Западный федеральный округ Карелия на уровне прожиточного минимума 7213 (для бюджетников северных районов: Беломорский район, Калевальский район, Кемский район, Лоухский район, г. Костомукша) 5796 (для бюджетников остальных районов)
Коми 6500
Архангельская, Вологодская, Псковская обл. 6204
Калиниградская обл. 10000
Ленинградская обл. 7800
Мурманская обл. 13650
Новгородская обл. на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
Санкт-Петербург 11700
Ненецкий авт.округ 6204
Южный федеральный округ Адыгея, Калмыкия 6204
Краснодарский край на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
Астраханская обл. 7350 6204 (для бюджетников)
Волгоградская обл. не ниже 1,2 прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
Ростовская обл. 6204
Северо-Кавказский федеральный округ Дагестан, Ингушетия 6204
Кабардино-Балкария на уровне прожиточного минимума 6204 (для бюджетников)
Карачаево-Черкессия 6204
Северная Осетия — Алания 6204
Чеченская Республика 8252
Ставропольский край 8588
Приволжский Башкортостан 6900
Марий Эл 9251
Мордовия, Удмуртия 6204
Татарстан 7309 6204 (для бюджетников)
Чувашия 6988 6204 (для бюджетников)
Пермский край на уровне прожиточного минимума
Нижегородская обл. 9000 6204 (для бюджетников)
Оренбургская, Пензенская, Кировская Самарская обл. 6204
Саратовская обл. 6900 6200 (для бюджетников)
Ульяновская обл. 9944 6204 (для бюджетников)
Уральский федеральный округ Курганская обл. 7321 6204
Свердловская обл. 8862 (с 01.07.2016) 8862(с 01.10.2016 для бюджетников)
Тюменская обл. 9300 7700 (для бюджетников)
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра устанавливается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к зарплате
Челябинская обл. 8300 6100 (для бюджетников)
Ямало-Ненецкий авт. округ 12431
Сибирский федеральный округ Алтай 7005
Бурятия, Тыва, Хакасия 6204
Алтайский край 8116 6204 (для бюджетников)
Забайкальский край 8095 6044 (для бюджетников)
Красноярский край 9544 6204 (для бюджетников)
Районы Крайнего Севера Красноярского края 16130 (г.Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район) 14269 (Северо-Енисейский район) 19009 (Эвенкийский муниципальный район) 15313 (Туруханский район) 15200 (г.Енисейск)
Иркутская обл. 6204
Кемеровская обл. 14115
Новосибирская обл. 9030
Омская обл. 7135 6204 (для бюджетников)
Томская обл. 8581 6204 (для бюджетников)
Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия) 15390
Камчатский край 15800-18230
Приморский край 6204
Хабаровский край 9485
Амурская обл. 6204
Магаданская обл. 17100
Сахалинская обл. 16838
Еврейская обл. 6204
Чукотский авт. округ 6204
Крым Крым 7042 6204 (для бюджетников)
г. Севастополь 7343 6204 (для бюджетников)

МРОТ – федеральный или региональный

Как говорит ст. 133 ТК РФ, величина МРОТ фиксируется на федеральном уровне. Это значит, что устанавливать плату меньше МРОТ нельзя.

А вот увеличивать этот показатель разрешено на уровне субъектов РФ – в результате принятия регионального нормативного акта (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ). Свой собственный, региональный МРОТ можно ввести, если по этому поводу будет выработано консолидирующее решение трех веток региональной власти:

  • правительства субъекта РФ (края, области, республики, города);
  • профсоюзного объединения;
  • федерации работодателей (союза промышленников, предпринимателей).

Текст достигнутого соглашения публикуется в региональных СМИ, после чего оно вступает в силу: все работодатели данного региона должны платить своим наемным сотрудникам плату не ниже установленной. У работодателя есть право в течение месяца попробовать обосновать свою позицию несогласия с региональным МРОТ. Если после 30 дней письменный отказ не предоставлен, это автоматически ведет за собой принятие регионального соглашения о МРОТ и обязанность его исполнять в полном объеме.

ИСКЛЮЧЕНИЯ! Региональный МРОТ не должны применять те организации, которые финансируются из федерального бюджета, то есть казенные и муниципальные учреждения, а также те, что находятся на автономном финансировании.

Как определяется МРОТ?

Решение, какой МРОТ будет действовать определённое время на территории страны, принимается на федеральном уровне. Региональные власти имеют право принять решение об увеличении суммы минимальной оплаты, но она не может быть ниже той, что установлена правительством. В таком случае работодатели данного субъекта обязаны выплачивать сотрудникам установленный в регионе размер МРОТ.

Сумма регулярно корректируется в зависимости от инфляции. МРОТ в идеале не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения.

В Трудовом кодексе РФ статья 133 закрепляет источники для финансирования МРОТ. Основной ресурс — это собственные средства работодателя. Для бюджетных организаций источником является бюджет соответствующего уровня (федеральный, местный или субъекта федерации).

Федеральный МРОТ принимается Федеральным собранием РФ, подписывается Президентом РФ и приобретает силу федерального закона. В субъектах минимальная зарплата устанавливается трёхсторонним соглашением. Его должны разработать, придя к общему решению, и утвердить:

— правительство или администрация региона;

— профсоюз или их иное объединение от имени работников;

— союз промышленников и предпринимателей от имени работодателей.

После опубликования соглашения в региональных средствах массовой информации работодатели могут в течение месяца (тридцати дней) выразить своё неприятие, написав заявление в региональную администрацию. Если в указанный срок несогласие не будет заявлено, то считается, что работодатель поддерживает принятое решение. Реальность показывает, что такие случаи происходят крайне редко.

Применение и отказ от регионального МРОТ

Соглашение о региональном МРОТ не является законом и становится обязательным только для того, кто его принял. Соглашение публикуется в региональных СМИ. После у работодателя есть 30 дней, чтобы написать в администрацию региона заявление об отказе от применения регионального МРОТ. В нем необходимо сообщить причины, по которым компания не будет платить работникам региональную минималку. Объяснить отказ можно сокращением продаж, падением спроса на продукцию и т. д.

Если в указанный срок такого заявления не поступило, считается, что работодатель согласился с опубликованным соглашением.

Если компания не направит отказ и не поднимет зарплаты до уровня регионального МРОТ, трудинспекторы на проверке будут вправе оштрафовать организацию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, суды могут признать, что в некоторых случаях с работниками нужно рассчитываться исходя из регионального МРОТ, даже если компания его не соблюдает. Но если сотрудник работает по сокращенному графику, то зарплату можно выдавать меньше минималки.

Следует помнить также, что региональный МРОТ не устанавливается для работников учреждений, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ). А значит, если оклады работников больше федеральной минималки, учреждение вправе не поднимать зарплату. Так же считают и судьи (апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2015 № 33-3285).

Когда надо применять региональный МРОТ

Рассмотрим две ситуации из судебной практики по применению регионального МРОТ.

При сокращенном графике зарплата может быть меньше региональной минималки.

Компания приняла на работу сотрудника на 20-часовую рабочую неделю. Оформила приказ и трудовой договор. Спустя полгода сотрудник уволился по собственному желанию. Компания выдала зарплату за последний месяц и компенсацию за неиспользованный отпуск. Работник решил, что ему недоплатили, поскольку оклад был ниже региональной минималки.

Суд разобрался, что сотрудник работал только 20 часов в неделю. Поэтому все выплаты при увольнении должны быть рассчитаны пропорционально отработанному времени (определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.05.2014 № 33-7286/2014).

Компания вправе устанавливать работнику сокращенный график, но только по соглашению сторон (ст. 93 НК РФ). Число дней отпуска из-за сокращенного графика уменьшать не надо. Отработанное время уже учтено в выплатах, из которых считают отпускные (п. 12 Положения, утв. постановлением от 24.12.2007 № 922)

Выплаты при увольнении надо рассчитывать исходя из региональной минималки, даже если в трудовом договоре оклад ниже.

Работнику при увольнении выдали долги по зарплате и компенсацию за неиспользованный отпуск. Но сотрудник не согласился с размером выплат и обратился в суд. Причина была в том, что зарплата была ниже региональной минималки.

Местного МРОТ обязаны придерживаться все компании. При этом условия трудового договора не имеют значения (определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.07.2015 № 33-9180/2015).

Компания вправе отказаться от региональной минималки (см. материал вверху). Но отказ могут не принять. Безопаснее в письме подробно рассказать о причинах отказа. Например, можно сослаться на падение продаж, сложности с получением кредита и т. д.

Размеры МРОТ и ПМ в России

Так как с 1 мая 2018 года величины были временно приравнены друг к другу, практически во всех областях и субъектах Федерального Значения установлена одна и та же сумма по минимальным выплатам — 11 163 рубля. Тем не менее, законодательно установлено право каждого региона самостоятельно определять величины (при условии, что они не опускаются меньше федерального значения). Таких «выделившихся» регионов немного, и их лучше привести в таблице:

Название субъекта Минимальный размер оплаты труда (для граждан, работающих по полному графику) Прожиточный минимум для трудоспособного населения
Волгоградская Область 13 395 рублей 11 163 рубля
Еврейская Автономная Область 12 000 рублей 11 163 рубля
Камчатский Край 18 360 рублей для тех, кто осуществляет трудовую деятельность внутри региона; 19 770 рублей для работающих внутри Корякского региона; для трудящихся на территории Алеутского муниципального района МРОТ составляет 21 180 рублей 11 163 рубля
Кемеровская Область 16744 рубля 11 163 рубля
Ленинградская Область 11400 рублей 11 163 рубля
Московская Область Для работников в коммерческой сфере — 13 750 рублей; для работников в бюджетной сфере — 11 163 рублей 11 163 рубля

Разумеется, это далеко не все субъекты РФ, где размер минимальной оплаты труда отличается от ПМ. Если указывать каждый такой регион, таблица бы заняла несколько страниц. Однако среднее представление о распределении средств внутри России таблица вполне должно давать.

Резюмируя, взаимосвязь между двумя главными экономическими показателями была установлена, но, к сожалению, временно — в будущем «минималка» будет по-прежнему отставать от ПМ. Меры по уравниванию величин призваны решить проблемы лишь в краткосрочном, но не долгосрочном масштабе.

Что такое региональный МРОТ

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.

Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.

В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

О чем говорит статистика

Росстат сообщает, что в 2014 г. за чертой бедности проживало свыше 16 миллионов россиян (11,2 % населения). В предыдущем 2013 году данный показатель был ниже на 600 000 чел.

Контроль над соблюдением норм законодательства в части МРОТ в любых организациях государством возложен на следующие органы:

  • федеральную инспекцию труда;
  • прокуратуру;
  • фонд соцстраха (ФСС).

При нарушении работодателями законодательства в данной сфере предусмотрена ответственность административного характера. Руководителя или индивидуального предпринимателя могут наказать штрафом в сумме 1000 — 5000 рублей, организации придется заплатить от 30 до 50 тысяч. Причем штраф будет наложен одновременно и на организацию, и на должностное лицо. Повторное нарушение ведет к дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Как рассчитывается и кем устанавливается

Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.

Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.

Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:

  1. Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
  2. Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.

МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:

  • профсоюзными организациями,
  • объединениями работодателей,
  • исполнительными органами власти.

В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.

Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.

Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.

Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.

На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.