Опекунство над несовершеннолетним ребенком и его виды

Алан-э-Дейл       18.04.2022 г.

Преимущества и недостатки совместного воспитания детей

Сама идея совместной опеки основывалась на стремлении защитить ребенка от негативных эмоций, связанных с отсутствием одного из родителей. В этом видится главное преимущество такого подхода.

Другие плюсы совместной опеки:

  1. Детям после 10 лет в суде часто приходится делать выбор в пользу одного из родителей. Если назначается совместная опека, от этого неприятного решения ребенок будет освобожден.
  2. Ребенок чувствует себя частью семейного союза, пусть и неполноценного.
  3. Ребенок получает все необходимое. Проживание с матерью-одиночкой нередко предполагает финансовые сложности (алиментов не всегда хватает).
  4. Ребенок чувствует, что он в равной степени нужен обоим родителям.
  5. Ребенок активно общается с родственниками по обеим линиям, что хорошо сказывается на его психологическом состоянии.

Недостатки совместной опеки:

  1. Если ребенок живет то у отца, то у матери, постоянные переезды действуют ему на нервы. В каждой семье установлены свои порядки. Несовершеннолетней личности сложно приспосабливаться к разным моделям поведения.
  2. Школа может находиться слишком далеко от места проживания одного из родителей.
  3. Выматывает сам сбор вещей при бесконечном метании от квартиры к квартире.
  4. Благодатная почва для манипуляций родителями. «Ты запрещаешь мне делать это? Тогда я уезжаю к маме. И уже навсегда!». Психологи отмечают, что подобный подход расхолаживает ребенка, делает его избалованным.

Практика показывает, что преимущества совместного воспитания детей после развода перевешивают недостатки. Если вы хорошо ладите друг с другом после бракоразводного процесса, стремитесь к тому, чтобы у ребенка сохранилось общение с каждым из родителей.

Назначение опекуна

Основанием для назначения недееспособному человеку опекуна осуществляется исключительно после того, как вынесено решение суда о признании гражданина таковым. Попечитель при оформлении опекунства над гражданином устанавливается законом в целях защиты прав и отстаивания интересов последнего.

Кто назначает

Для оформления опеки над гражданином с ограниченными физическими или умственными способностями, кандидату в опекуны стоит обратиться в местные региональные органы опеки и попечительства. Такое обращение может осуществляться несколькими способами:

  1. Кандидат лично обращается с заявлением о намерении оформить опеку над недееспособным человеком.
  2. Через выбранного представителя кандидата в опекуны осуществляется подача документов в органы опеки и попечительства.

Примечательно, что процедура оформления опеки одинакова для всех регионов, но определенные ситуации и нюансы могут, так или иначе, повлиять на длительность процесса и его результат. Так, некоторые опекуны предпочитают обращаться в специальные организации, которым поручает оформление всех необходимых документов. Такая услуга не предусмотрена государством как бесплатная, а потому за нее платит сам будущий опекун.

При форме устройства взаимоотношений в правовом поле «опекун-опекаемый», последними могут выступать:

  1. Дети, не достригшие совершеннолетия с инвалидностью.
  2. Недееспособные граждане с ограниченными физическими или умственными возможностями.

Где оформляются льготы опекуна

Оформление документов после признания гражданина недееспособным, происходит в органах опеки и попечительства по региональному округу. Адреса и график работы организации можно найти на официальном сайте вашего города.

Документы для оформления опеки

После признания в судебном порядке гражданина РФ недееспособным, опекуном предпринимается ряд действий, направленных на оформление попечительства, предусмотренного законом. Список:

  1. Заявление кандидата органам опеки и попечительства.
  2. Справка с последнего места работы (длительность работы на последнем месте не менее 3 полных календарных месяцев).
  3. Решение суда о признании недееспособности.
  4. Справка с медучреждения о состоянии здоровья кандидата в опекуны.
  5. Согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи опекуна на возможное совместное проживание недееспособного гражданина вместе с опекуном. При этом четкого определения о совместном проживании опекуна и опекаемого в законе не предусмотрено. Безвозмездное проживание недееспособного гражданина в его собственном жилье также возможно, но при условии разрешения уполномоченного регионального органа (к примеру, если опекун не имеет возможности проживать в населенном пункте подопечного).
  6. Документ о специальной подготовке опекуна.
  7. Автобиография.
  8. Справка о семейном положении, количестве прописанных в доме людей.
  9. Документы о подтверждении места проживания, о соответствии его санитарным, техническим нормам.

В отдельных случаях соответствующие органы могут потребовать список документов, по их мнению, подтверждающие способность опекуна обеспечивать законные права опекаемого.

Кто может быть опекуном

Закон четко объясняет, кто может претендовать на право быть опекуном:

  1. Гражданин РФ, который изъявил желание быть опекуном.
  2. Опекун не может назначаться для недееспособного человека против своей воли.
  3. Кандидату должно быть больше 18 лет, то есть – совершеннолетний человек.
  4. У предполагаемого опекуна и опекаемого нет конфликтов, а сам недееспособный не против патронажа. В случае если признана судом умственная отсталость, а опекаемый не может определить приоритеты, опекуном назначается гражданин, доказавший свое желание выполнять по закону положенные обязательства перед опекаемым.

Прекращение опекунства

Основания для прекращения попечительства определяется также в зависимости формы осуществляемого опекунства:

  1. В случае патронажной системы основаниями для прекращения попечительства могут выступать как личное желание самого опекаемого, так и показания свидетелей, которые говорят о несоответствии объема выполняемых обязанностей опекуном относительно опекаемого.
  2. В случае полного попечения основаниями для прекращения опекунства является:
  • нарушение прав и обязанностей опекаемого;
  • показания свидетелей об аморальном поведении, регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение о проблемах со здоровьем опекуна;
  • нецелевая растрата средств опекаемого;
  • моральное гнобление недееспособного опекуном.

Это интересно: Если человек недееспособен что делать с кредитом 2021 год

Противники

Хотя многие женщины и женские организации выступают за закон, согласно которому совместное родительство является вариантом по умолчанию, когда есть два любящих и компетентных родителя, некоторые также выступают против этого. Например, Национальная организация женщин , Лига женщин-избирательниц , Коалиция по грудному вскармливанию, Национальный совет еврейских женщин и UniteWomen выступили против законопроекта о совместных родительских правах 2016 года во Флориде, успешно убедив губернатора Рика Скотта наложить на него вето.

Семейные юристы и ассоциации адвокатов активно лоббировали против законодательства о совместном родительстве. Им удалось предотвратить такое законодательство в Северной Дакоте, Флориде, Гавайях и Миннесоте., Убедив губернаторов наложить вето на такие законы в трех последних штатах. Когда Австралия ввела в действие закон о совместном родительстве, количество судебных споров об опеке над детьми сократилось на 72%, и есть опасения, что то же самое может произойти в Соединенных Штатах.

Как определяется место жительства ребенка при разводе

Еще одним важным моментом при расторжении брака является вопрос об определении места жительства ребенка при разводе. Для этого существует несколько возможностей. Вопрос с жильем может быть решен при добровольном согласии обеих сторон. Если указанный вариант невозможен, определять, где будет проживать ребенок, будет суд. Варианты:

  • Добровольное решение. Мать вместе с отцом несовершеннолетнего могут самостоятельно определиться, где будет прописан и жить ребенок. Устных договоренностей недостаточно. Для исключения спорных ситуаций в будущем рекомендуется заключить соглашение, касающееся проживания малыша. Документальное подтверждение договоренности станет подтверждением совместного принятого решения. Не обязательно заверять экземпляр у нотариуса, но это можно сделать. Когда подается иск о разводе, в нем обязательно отражают, удалось ли сторонам достигнуть согласия в вопросе проживания несовершеннолетнего. Если в этом вопросе удалось достигнуть положительного исхода, нужно об этом упомянуть и приложить к заявлению составленный документ. Суд обязательно проверяет, реально ли достигнутое соглашение, и окончательно утверждает заключение.
  • Судебный порядок. Если родителям сложно достигнуть общего решения, суд берет обязательство о выборе места прописки и проживания малыша. Судебный орган также определяет порядок общения второго супруга, который живет отдельно.

Варианты установления совместной опеки

Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях. Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:

  • заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы будут решаться самими родителями без судебного вмешательства;
  • оформить письменное соглашение по правилам ст. 24 СК РФ с указанием следующих условий – с кем останется проживать ребенок, как будут осуществляться выплаты на его содержание, в каком порядке будет осуществляться общение со вторым родителем;
  • оформить соглашение по правилам ст. 66 СК РФ о порядке осуществления родительских прав.

В каждом из перечисленных случаев суд обязан исследовать вопрос о соблюдении интересов ребенка. В частности, каждому несовершеннолетнему должно быть обеспечено максимально возможное сохранение условий жизни, которое он получал в семье. Наиболее оптимальным вариантом будет являться оставление его с родителем, который остается проживать по прежнему месту жительства семьи.Если стороны решили оформить добровольное соглашение, возможны следующие варианты осуществления родительских прав:

  1. определяется не только место постоянного проживания ребенка, но и возможность жительства со вторым родителем – такие периоды проживания должны носить максимально долгий характер и не препятствовать нормальному развитию ребенка;
  2. в соглашении могут устанавливаться разумные ограничения для общения с ребенком со стороны второго родителя – например, в позднее или ночное время, когда ребенку необходим полноценный отдых, не допускается его неожиданное посещение вторым родителем;
  3. устанавливается равноправие мужчины и женщины при определении жизненно важных вопросов, связанных с воспитанием малыша – где он будет проходить обучение, куда его отправить в отпуск, какие предметы и вещи ему необходимо приобрести и т.д.

Соблюдение интересов ребенка при оформлении такого соглашения должно быть связано с обеспечением комфортных условий для жизни. Прежде всего, оба родителя должны обеспечить максимально равные жилищные и бытовые условия – при поочередном проживании с мамой и отцом, ребенок не должен ощущать существенную разницу в уровне обеспеченности, возможности заниматься образованием или иными формами развития.Совместная опека подразумевает отсутствие запретов и ограничений на любые формы участия в жизни ребенка. Каждый из родителей имеет неограниченное право посещать учебное заведение или дошкольное учреждение, забирать ребенка из детского сада или школы, обеспечивать свободное общение со всеми родственниками. Порядок предварительного уведомления родителя, с которым ребенок остался жить после развода, также указывается в соглашении (как правило, для этого достаточно телефонного звонка непосредственно).
Что нужно для вступления такого соглашения в силу? Поскольку дело уже рассматривается в судебном порядке, соглашение должно быть утверждено судьей. Органы опеки привлекаются в суд только при наличии спора между родителями об определении места проживания ребенка – если конфликт отсутствует, суд должен самостоятельно убедиться в свободе волеизъявления сторон и соблюдении требований закона. Соглашение утверждается судебным актом и должно добровольно исполняться обеими сторонами.
Соглашение, утвержденное судом, может быть изменено только по взаимному решению обеих сторон. Например, если один из родителей вступил в новый брак, и планирует переезд в другой регион, соглашение не может быть реализовано в прежнем объеме. В этом случае спорные вопросы будут разрешаться судом, если мать и отец не достигли компромисса.Контроль за исполнением соглашения осуществляется не только родителями, но и государственными органами – отделами опеки и прокуратурой. Если режим совместной опеки существенно нарушает интересы детей, указанные ведомства могут обращаться в суд.

Как оформить совместную опеку над ребенком

Оформить совместную опеку над совместным ребенком супруги могут в процессе расторжения брака. Однако если изначально родительские права были переданы только одному из родителей, второй может подать исковое заявление в суд для оформления совместной опеки.

Давайте рассмотрим пошаговую процедуру получения родительских прав на ребенка после развода.

Поиск юриста

Нанимать юриста не обязательно, но желательно, так как помощь квалифицированного специалиста увеличит шансы на выигрыш в суде. Кроме того, он поможет вам собрать необходимый пакет документов и корректно заполнить все бланки, заявления.

При выборе юриста рекомендуем руководствоваться следующими критериями:

  1. Стаж работы. Чем больше у специалиста опыт проведения заседаний по семейному законодательству РФ, тем лучше;
  2. Соответствующая квалификация. Юрист должен разбираться во всех тонкостях семейного права и иметь диплом об окончании юридической специальности;
  3. Процент выигранных дел. Обязательно поинтересуйтесь у специалиста, как много подобных дел он ранее успешно завершал. Желательно, чтобы он мог предоставить письменное подтверждение успешно проведенных заседаний.

Обращение в суд

Для начала судебного процесса необходимо подать исковое заявление в судебные органы вашего города или населенного пункта. Предварительно нужно собрать пакет документов.

Их список вы найдете ниже:

  • Паспорт гражданина Российской Федерации;
  • Свидетельство о рождении ребенка или детей;
  • Документ об установлении отцовства (если оформить совместное опекунство хочет отец). Такую справку можно получить в ЗАГСе;
  • Выписка из домовой книги по месту проживания заявителя;
  • Медицинское заключение об отсутствии заболеваний и дефектов, которые могут препятствовать воспитанию ребенка;
  • Справка об отсутствии судимости. Ее можно получить в органах внутренних дел по месту проживания;
  • Справка с места работы (если заявитель трудоустроен официально);
  • Заявление о желании оформить опекунство. Его бланк выдается при первом обращении в суд.

Судебный процесс

После подачи заявления и всех необходимых документов обращение официально регистрируется. После проверки документов суд назначает дату первого заседания, о чем истец и ответчик будут уведомлены в письменном виде.

При принятии решения судья учитывает такие факторы:

  • Мнение ребенка. Если ему более десяти лет, судья обязан выяснить, насколько отношения ребенка и второго родителя близки;
  • Заработок заявителя. Немаловажным фактором являются доходы второго супруга. Суд определяет, обладает ли он достаточным заработком для содержания ребенка. Также учитывается наличие дополнительного дохода;
  • Отсутствие судимостей. Суд не доверит малыша человеку, который ранее был судим;
  • Общая характеристика. Судья может рассмотреть характеристики с мест работы (предыдущих и текущего), отзывы знакомых, коллег, соседей и всех остальных людей, находящихся в окружении истца.

Перепланировка квартиры, что можно, а что нельзя по закону? Ответ здесь.

Какие сроки получения гражданства по программе переселения соотечественников? Узнайте далее.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Необходимые документы

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

На претендента:

  • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
  • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
  • автобиографические данные;
  • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
  • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
  • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
  • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
  • сведения с места работы попечителя;
  • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
  • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.

На подопечного:

  • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка с места регистрационного учета;
  • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
  • нотариально заверенное согласие от родителей;
  • и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Как оформить совместную опеку над ребенком

Если ни один из супругов не является асоциальным элементом, законодательство РФ стремится сохранить равные права супругов касательно вопросов воспитания их детей после развода. Главное, чтобы родители смогли договориться друг с другом.

Опека оформляется следующим образом:

  1. Если родители наладили конструктивный диалог, они подписывают соглашение, которое заверяется у нотариуса.
  2. У родителей есть устные договоренности, и они доверяют друг другу. Письменное соглашение в этом случае не потребуется.
  3. Если есть разногласия, решение принимает суд.

Если между родителями нет согласия и дело рассматривается в суде, соглашение о совместной опеке утверждается соответствующим судебным актом. Впоследствии его можно будет изменить на основе взаимного согласия сторон. Такое случается, если один из родителей, например, переезжает в другой город.

Какие спорные моменты решаются в суде:

  • родитель безосновательно отказывается передавать ребенка на временное проживание второму родителю;
  • родитель препятствует общению другого родителя с ребенком;
  • по условиям соглашения на воспитание ребенка выделяется мало средств;
  • условия жизни ребенка по месту постоянного проживания резко ухудшились.

В соглашении между родителями прописывается следующее:

  1. С кем ребенок будет проживать постоянно. Если предполагается проживание ребенка с обоими родителями, прописывается соответствующий график.
  2. Определенные ограничения на общение. Второй родитель может взять на себя обязательство не приходить к ребенку неожиданно или в позднее время (например, после 23.00).
  3. Способ решения вопросов, от которых зависит судьба ребенка. Например, можно прописать, что все вопросы, касающиеся учебы, решает мать, а вопросы, касающиеся покупки одежды, гаджетов и компьютерной техники, решает отец.

При заключении соглашения о совместной опеке учитываются интересы ребенка. Он должен быть обеспечен комфортным жильем

Важно исключить существенную разницу в уровне обеспеченности в двух квартирах. Если в квартире у отца дорогой и мощный компьютер, а у матери – старый и слабенький, то ребенок в каких-то жизненных моментах по понятным причинам будет тяготеть к жилищу отца

Оба родителя могут приходить на школьные собрания, общаться с родственниками по обеим линиям. Никаких запретов в этом плане в соглашении быть не должно.

Какие документы нужны для оформления совместной опеки:

  • паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении детей;
  • выписки из документов на недвижимость;
  • медицинские справки об отсутствии заболеваний, мешающих принимать участие в воспитании детей;
  • справки об отсутствии судимостей;
  • справки с мест работы, подтверждающие стабильный доход;
  • заявление в суд, где излагается желание решить вопрос совместной опеки над ребенком.

Что учитывает суд:

  1. Мнение ребенка.
  2. Поведение каждого родителя (изучаются характеристики, отзывы и свидетельские показания).
  3. Финансовое благополучие обоих родителей.
  4. Если детей несколько, изучаются их отношения друг с другом. Как правило, суд стремится оставить сестер и братьев вместе.
  5. Отношения ребенка с каждым из родителей.
  6. Наличие других браков и детей от других браков у родителей.
  7. Удаленность школы и медицинских учреждений от мест проживания каждого из родителей.

Опекунство над детьми при разводе родителей

Статистика разводов в России неприятно удивляет, их количество стремительно растет. И происходит это, как правило, через несколько лет после свадьбы, когда есть совместные и еще несовершеннолетние дети. И конечно, встает вопрос о проживании ребенка с одним из родителей. Если спор не урегулирован между родителями, то решение о том, с кем будет проживать ребенок, принимает обязательно суд.

Дети обычно остаются с матерью, а с отцом видятся периодически. В нашем обществе укоренился миф о том, что детям будет лучше с матерью, и мужчины не могут в полной мере отдаться воспитанию детей. Но для правильного и полноценного развития и воспитания ребенка необходимо присутствие в его жизни обоих родителей, независимо от того общаются они друг с другом после развода или нет.

В последние годы в России стали рассматривать такой метод совместного воспитания ребенка как опекунство или совместная опека. Суть метода заключается в предоставлении обоим родителям равных прав и равных возможностей в воспитании ребенка, а также равной ответственности перед ним.

И радует тот факт, что данный метод получает пусть и не большое, но распространение. Метод совместной опеки является на сегодняшний день самым перспективным и избавляющим  ребенка от необходимости тяжелого выбора между родителями, с кем ему проживать.

Совместная опека предусматривает, что ребенок будет проживать поочередно то с матерью, то с отцом. Если в семье более одного несовершеннолетнего ребенка, то вопрос решается относительно каждого ребенка. При совместной опеке составляется соглашение, в котором оговорены все аспекты касаемо данного вопроса.

В нем обязательно нужно указать и учесть:

Условия проживания, важно иметь безопасную окружающую среду для пребывания в ней ребенка;
Порядок общения ребенка с одним из родителей;
Время проживания с одним и другим родителем;
Права и обязанности каждого родителя;
Все тонкости по вопросам воспитания ребенка.

Если же решение о проживании уже принято в пользу одного родителя, и он ограничивает количество встреч со вторым и всячески старается уменьшить свидания, то целесообразно будет повторно обратиться в суд с петицией о совместном опекунстве.

Для этого необходимо обратиться в суд и выбрать способ прошения. В зависимости от ситуации оно может представлять собой либо прошение об утверждении опеки либо прошение о пересмотре вопроса об опеке. Лучше, если эту процедуру делать совместно с нанятым грамотным юристом. Он поможет и подскажет правильность действий при судебном разбирательстве. А также будет сопровождать на всем сложном процессе судопроизводства.

После этого назначается судебное заседание, на котором необходимо будет доказать суду свою способность полноправно участвовать в вопросах воспитания ребенка. Необходимо собрать всю информацию и необходимую сопроводительную документацию.

При подготовке своего дела важно учитывать, прежде всего, интересы ребенка и основывать свои факты вокруг этого. Можно пригласить в суд свидетелей, которые смогут подтвердить некомпетентность одного из родителей

Наличие свидетелей существенно повысит шансы на принятие судом решения о совместной опеке.

Суд рассматривает все обстоятельства дела, учитывает все заявленные ходатайства и точки зрения, в том числе, и детей, достигших 10-летнего возраста.  Может понадобиться не одно судебное заседание для решения этого вопроса. Но после вынесения решения, оно вступает в законную силу после 10 дней  и является обязательным для исполнения всеми участниками.

Принятое судом решение о совместной опеке является оспоримым и второй родитель вправе подать встречное прошение о пересмотре в любое время, если открылись какие-то новые обстоятельства. Все решения суда можно оспорить в течение 30 дней, в установленном законом порядке.

Право на встречу

Ребёнок имеет право поддерживать контакт после развода с обоими родителями. Он также имеет право встречаться с тем из родителей, с которым он не живёт.

Право на встречу может означать, например, то, что ребёнок проживает у одного из родителей и каждые вторые выходные, а также определённое время на каникулах встречается с другим родителем. Если ребёнок ещё маленький, встречи могут происходить в течение дня.

Право на встречу может быть настолько обширным, что ребёнок будет жить у обоих родителей одинаковый промежуток времени. Официально у ребёнка может быть только один адрес. Всегда при принятии решений учитывайте интересы ребёнка.

При разводе вы можете заранее согласовать, как часто ребёнок сможет встречаться с тем из родителей, кто будет жить отдельно. Если вы хотите, вы можете составить письменное соглашение о порядке встреч. Вы также можете принять решение о том, что порядок встреч будет согласовываться каждый раз отдельно.

linkkiYhden Vanhemman Perheiden Liitto ry:Как организовать встречуфинский

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.